A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről

Gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezése

Hatáskörrel rendelkezik: 
* A gyermekjóléti szolgáltatás és gyermekek napközbeni ellátása esetén a szolgáltató (intézmény) székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes, a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet mellékletében kijelölt települési, fővárosi kerületi önkormányzat jegyzője.

Intézményi formában végzett szolgáltatótevékenység engedélyezése esetén a működési engedély kiadása iránti kérelemhez a fenntartónak csatolnia kell:
* az intézményvezető - többcélú intézmény esetén a szakmai vezető - szakképesítését bizonyító irat másolatát, és a vezető (szakmai vezető) nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vele szemben nem állnak fenn a Gyvt. 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró okok,
* az intézmény fenntartójának és az intézményvezető együttes nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a feladat ellátását biztosító, külön jogszabályban meghatározott munkakört betöltő személyek (a továbbiakban: szakalkalmazottak) rendelkeznek a szükséges szakképesítéssel, és nem állnak fenn velük szemben a Gyvt. 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró okok,
* a szolgáltatótevékenység célját, alapelveit, módszereit tartalmazó szakmai programot,
* az intézmény elhelyezésére szolgáló épület (épületrész) használati jogcímét bizonyító okirat másolatát, a tulajdoni lap másolata kivételével.

Helyettes szülői hálózat, nevelőszülői hálózat, illetőleg külső férőhelyeken biztosított utógondozói ellátás esetén a működési engedély kiadása iránti kérelemhez a fenntartónak csatolnia kell:
* a működtető vezetőjének - többcélú intézmény keretében végzett szolgáltató tevékenység esetén a szakmai vezető - szakképesítését bizonyító irat másolatát, és a vezető (szakmai vezető) nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vele szemben nem állnak fenn a Gyvt. 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró okok,
* a fenntartónak és a működtető vezetőjének az együttes nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy
- a feladat ellátását biztosító helyettes szülők, nevelőszülők, illetve a feladat ellátását biztosító   szakalkalmazottak rendelkeznek a szükséges szakképesítéssel, illetőleg elvégezték a szükséges felkészítő tanfolyamot, és nem állnak fenn velük szemben a Gyvt. 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró okok, valamint
- a helyettes szülők, illetőleg a nevelőszülők büntetlen előéletűek,
- a helyettes szülők, nevelőszülők, illetve a helyettes szülőkkel, nevelőszülőkkel egy háztartásban élő személyek egészségi állapota nem veszélyezteti az ellátandó kiskorúakat,
* a szolgáltatótevékenység célját, alapelveit, módszereit tartalmazó szakmai programot,
* a szolgáltatótevékenység folytatására szolgáló épület (épületrész) használati jogcímét bizonyító okirat másolatát, a tulajdoni lap másolata kivételével,
* a helyettes szülő háztartásáról, a nevelőszülő háztartásáról, illetőleg a külső férőhelyet biztosító lakásról (lakrészről) készített környezettanulmányt.

A fentiekben nem szabályozott szolgáltatótevékenység engedélyezése esetén a működési engedély kiadása iránti kérelemhez a fenntartónak csatolnia kell:
* a családgondozó, gondozó szakképesítését, önálló helyettes szülő esetében a felkészítő tanfolyam elvégzését bizonyító irat hiteles másolatát,
* családi napközi esetén a gondozó, továbbá az önálló helyettes szülő három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványát,
* a családgondozó, gondozó, önálló helyettes szülő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vele szemben nem állnak fenn a Gyvt. 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró okok,
* a háziorvos igazolását arra vonatkozóan, hogy a családi napközi gondozója, illetve az önálló helyettes szülő és a vele egy háztartásban élő személyek egészségi állapota nem veszélyezteti az ellátandó kiskorúakat,
* az önálló helyettes szülő háztartásáról készített környezettanulmányt,
* a szolgáltatótevékenység célját, alapelveit, módszereit tartalmazó szakmai programot,
* a házi gyermekfelügyelet és a gyermekek átmeneti házi gondozása kivételével a szolgáltatótevékenység folytatására szolgáló épület (épületrész) használati jogcímét bizonyító okirat másolatát, a tulajdoni lap másolata kivételével.

Állami fenntartó esetén a kérelemhez – a fentiekben túl - csatolni kell:
* a fenntartó és - ha a fenntartóétól különböző adószámmal rendelkezik - a szolgáltató (intézmény, hálózat) adószámát igazoló okirat másolatát,
* intézményi formában végzett szolgáltató tevékenység engedélyeztetése esetén az intézmény alapító okiratát,
* helyettes szülői, illetve nevelőszülői hálózat, illetőleg külső férőhelyeken biztosított utógondozói ellátás esetén a működtető alapító okiratát.

Nem állami fenntartó esetén a kérelemhez – a fentieken túl - csatolni kell:
* a fenntartó által elfogadott, a szolgáltatótevékenység során okozott kár megtérítésére vonatkozó felelősségbiztosítási szerződés másolatát,
* a fenntartó és - ha a fenntartóétól különböző adószámmal rendelkezik - a szolgáltató (intézmény, hálózat) adószámát igazoló okirat másolatát,
* a nem állami fenntartó írásbeli hozzájárulását a (10) bekezdés b) pontja szerinti adatok beszerzéséhez,
* az ellátási szerződést, ha a fenntartó a szolgáltató tevékenységre ellátási szerződést kötött,
* természetes személy fenntartó esetén a gyermekjóléti, gyermekvédelmi vállalkozói engedélyt,
* egyházi fenntartó esetén az egyház bírósági nyilvántartásba bejegyzett hatályos adatairól kiadott, egy hónapnál nem régebbi kivonatot, továbbá, ha a fenntartó az egyház bírósági nyilvántartásba nem vett szervezeti egysége, a nyilvántartásba vett egyház, egyházi jogi személy képviselőjének a nyilatkozatát a fenntartó nevéről, székhelyéről és képviselőjének személyéről, valamint arról, hogy a fenntartó az általa képviselt egyház, egyházi jogi személy szervezeti egysége, és az egyház alapszabálya alapján jogi személyiséggel rendelkezik,
* az egy hónapnál nem régebbi cégkivonatot, ha a fenntartó jogi személyiségű gazdálkodó szervezet vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság,
* a fenntartó bírósági nyilvántartásba bejegyzett hatályos adatairól kiadott, egy hónapnál nem régebbi kivonatot, ha a fenntartó társadalmi szervezet, alapítvány vagy közalapítvány.

A működést engedélyező szerv a bölcsőde, a hetes bölcsőde, a családi napközi, a Gyvt. 41. §-ának (4) bekezdése szerinti ellátások, a gyermekek átmeneti otthona, a családok átmeneti otthona, a gyermekotthon és az utógondozó otthon székhelyén, illetve telephelyén, valamint az önálló gyermekjóléti szolgáltató, a gyermekjóléti szolgálat, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat székhelyén és területi irodájában helyszíni szemlét tart. Nem kell a székhelyen helyszíni szemlét tartani, ha ott ellátást nem nyújtanak.

A működést engedélyező szerv:
Bölcsőde, hetes bölcsőde, családi napközi, a Gyvt. 41. §-ának (4) bekezdése szerinti ellátások, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona, gyermekotthon és utógondozó otthon engedélyezése esetén a működést engedélyező szerv a szolgáltató tevékenység folytatására szolgáló ingatlanra (ingatlanrészre) vonatkozóan beszerzi:
* az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat - az intézmény (szolgáltató) székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes - kistérségi (fővárosi kerületi) intézetének a közegészségügyi követelmények,
* az intézmény (szolgáltató) székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes tűzoltó-parancsnokságnak a tűzvédelmi előírások,
* az intézmény (szolgáltató) székhelye, illetőleg telephelye szerint illetékes építésügyi hatóságnak az építéshatósági követelmények
* teljesítését igazoló szakhatósági előzetes hozzájárulását. A szakhatóság a megkeresést tizenöt napon belül teljesíti.

A működést engedélyező szerv a működési engedély kiadásához beszerzi:
* az ingatlan-nyilvántartásból a szolgáltató tevékenység - ide nem értve a házi gyermekfelügyeletet és a gyermekek átmeneti házi gondozását - folytatására szolgáló ingatlan tulajdoni lapján található adatokat,
* az adóhatóság igazolását arról, hogy a nem állami fenntartónak nincs lejárt köztartozása.

A fenntartó köteles kérni a működési engedély módosítását, ha:
* a fenntartó neve, székhelye, az intézmény, illetőleg a működtető neve megváltozik, vagy
* a szolgáltató (intézmény, működtető) székhelye megváltozik, a (8) bekezdés ca) alpontja szerinti eset kivételével,
* helyettes szülői ellátás, nevelőszülői hálózat esetében az ellátás helyében, utógondozói ellátás esetében a külső férőhely címében változás áll be,
* az önálló gyermekjóléti szolgáltató, a gyermekjóléti szolgálat, a gyermekjóléti központ, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat a területi irodáját meg kívánja szüntetni, illetőleg új irodát kíván nyitni,
* a működési engedélyben feltüntetett gondozó, családgondozó, helyettes szülő, illetve nevelőszülő személyében változás áll be,
* a férőhelyszámot, az egyes helyettes szülőknél, nevelőszülőknél elhelyezhető gyermekek számát, illetve utógondozói ellátás esetén a külső férőhelyek számát csökkenteni vagy emelni kívánja,
* az ellátotti létszámon változtatni kíván
* az ellátási terület megváltozik,
* a gyermekotthonban a továbbiakban speciális vagy különleges ellátást kíván nyújtani, illetve az ellátáson változtatni kíván,
* nem állami fenntartó esetén - ha a fenntartó a szolgáltató (intézmény, hálózat) által végzett szolgáltató tevékenységekre ellátási szerződést kötött - az ellátási szerződést megkötő helyi önkormányzat, társulás, illetve állami szerv neve, székhelye, valamint  a szolgáltató tevékenységek és férőhelyszám, amelyekre az ellátási szerződés kiterjed megváltoznak

A fenntartó a működést engedélyező szervnek köteles tizenöt napon belül bejelenteni:
* az engedélyezés alapjául szolgáló, a 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet 8.§ (1) és (8) bekezdésben nem említett lényeges körülményekben bekövetkező változást,
* a jogerős használatbavételi engedély megküldésével a szolgáltató tevékenység folytatására (intézmény elhelyezésére) szolgáló ingatlanon (ingatlanrészen) elvégeztetett építési engedélyköteles építést, bővítést, illetőleg átalakítást.

A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység szakmai ellenőrzése:
A működést engedélyező szerv évente legalább egy alkalommal ellenőrzi, hogy a szolgáltatótevékenység megfelel-e
  -  a működési engedélyben foglaltaknak, és
  - a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, így különösen a személyi és tárgyi feltételekre, az ellátottak elhelyezésére, a térítési díj megállapítására vonatkozó szabályoknak, illetve, hogy a szolgáltató rendelkezik-e a szükséges belső szabályzatokkal, és - nem állami fenntartó esetén - a szakmai tevékenység körében okozott kár megtérítésére vonatkozó felelősségbiztosítással.
Gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozás engedélyezése
Amennyiben a fenntartó természetes személy, működési engedély a szolgáltatótevékenység folytatására akkor adható, ha a fenntartó rendelkezik gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedéllyel.

A vállalkozói engedély kiadására a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szmr.) 18-20. §-aiban foglaltakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy
* a jegyző a vállalkozói engedélyt a szolgáltatótevékenység 2. §-ban meghatározott egyes típusaira és formáira adja ki,
* a vállalkozói engedély kiadásához szociális vagy gyermekvédelmi, illetőleg közoktatási területen szerzett legalább hároméves szakmai gyakorlat igazolása szükséges,
* családi napközi fenntartására jogosító vállalkozói engedély kiadásához nem szükséges előzetes szakmai gyakorlatot igazolni.

Ügyintézési határidő: A törvényben meghatározott 30 nap

A működési engedélyezési eljárást kezdeményezni lehet: az igazgatási ügyintézőnél ügyfélfogadási időben, vagy előzetes telefonon történő megbeszélés alapján személyesen, illetve írásban.

Vonatkozó jogszabályok:
* a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet
* a gyermekek védeleméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
* az egyéni vállalkozásról szóló 1990. évi V. törvény

Letölthető dokumentomok elérhetők itt.

Felvilágosítás kérhető:
Tóth Tamara – igazgatási ügyintéző

Tel.: 22/572-631
E-mail:igazgatas.pmhiv@enying.eu

2011-03-21 11:53:58